上一页 1 2 中关村的启示
随着我国的改革发展，科技园区也走过了20多年的历程，经历了园区二次创业之后，当前园区普遍面临转型问题。我国创新型国家建设也为园区指明了创新的方向，但如何创新，如何实现园区转型依然是困扰众多园区发展的问题。作为我国第一个科技园区，尽管中关村发展中依然存在这样那样的问题，但其在创新方面的一些做法还是很值得其他园区借鉴。主要有：
一是明确管理机构的角色定位。中关村园区管委会以体制创新践行着新的政府理念，即由管理型向服务型政府转型。中关村管委会作为政府的派出机构，始终定位于做好园区产业和企业服务。主要发挥了三方面的职能：一是政策供给。从科技园区管理条例、到产业扶持政策、再到鼓励创新的各项条例，政策供给是管理机构的最重要职能。二是资源集成。通过专业技术平台、共性服务平台建设、举办银企洽谈会、中外企业项目对接会、863成果与园区企业对接会等形式，集成各类资源，服务于园区产业、企业发展是园区的重点工作。三是创新引导。通过设立专项创新资金，实施百家创新试点工程等方式，积极发挥政策、资金导向作用，将各类资源向创新集中，发挥创新引导职能是中关村的重要做法。2006年，中关村园区发展专项资金市级部分中，用于自主创新和产业发展的资金占40.9%。
二是在产学研协同创新方面的探索。密集的创新资源是中关村有别于国内其他园区的优势，如何通过产学研协同创新释放创新资源活力，也是建设全球新兴创新中心的关键。多年来中关村在产学研协同创新方面进行了大量的探索：一是出台了一系列鼓励和支持园区产学研合作政策，促进产学研联合创新、创新型人才开发与培养。二是通过开放实验室工程、组建产学研合作网等搭建产学研合作平台。在北京市政府的大力支持下，中关村与清华、北大、中科院等实施了中关村开放式实验室建设工程，出台了《中关村开放实验室实施施行办法》，促进科技资源的开放与共享。三是围绕核心技术研发、标准创制和产业化，推进产业联盟和技术联盟建设。目前，中关村已经形成了第三代移动通信(TD-SCDMA)、宽带无线接入(SCD MA)、下一代互联网(IPv6)、龙芯、闪联、长风软件、数字电视、AVS、新材料等22个产业技术联盟，以产业联盟的形式实现各种创新资源的聚合，初步营造了园区开放、协同创新的新局面。
三是在国际化方面的有益做法。树立开放性发展理念，坚持追踪国际前沿，以全球化视野探索实践，融入全球发展体系是中关村20年发展的重要经验。在“引进来”方面，中关村相继成立了北航、北理工等20多家留学人员创业园，并通过设立留学人员服务中心、出台优惠政策、到海外举办招聘会高度关注“海归”引进来；通过加强企业信用服务体系建设、设立创业投资引导资金、搭建投融资服务平台等措施，关注国际资本引进来；通过与国际科技园区协会、美国电气电子工程师协会、全球知名的IT咨询公司Gartner等展开合作，鼓励其在中关村设立分支机构，注重国际机构引进来。在“走出去” 方面，中关村重点在鼓励产品与服务走出去，推进园区企业在国际资本市场上市，鼓励园区企业通过并购、建立海外投资机构，鼓励企业参与国际标准制定等四个方面加强了资金支持、平台搭建等相关工作，取得显著成效。
四是对专利和标准的高度关注。作为我国创新高地，中关村在专利和标准方面进行了大量的探索，也取得显著的成效。自2001年，科技部提出专利战略、标准战略以来，中关村就开始了深入的实践。2003年，《中关村科技园区五年上台阶行动纲要》中明确提出实施“专利战略和标准战略”，启动了标准化调研工作，出台了一份旨在鼓励企业积极制定先进标准的试行奖励支持文件；2004年又设立了“中关村科技园区先进标准制定工作专项资助资金”，对企业参与国际、国家和行业标准给予最高40万元的资助，并于同年启动了“专利引擎”计划；2007年，中关村又发布了“中关村科技园区支持专利创造和支持技术标准创制的办法”，分别对参与专利申请和标准创制的企业给予最高100万和200万的资金支持。-
(作者系北京市社科院经济所所长、中关村发展研究中心主任) 上一页 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 下一页 |
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