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————访科技部高新技术发展及产业化司李健司长
记者 江彦
记者：李司长，我国制造业信息化工程工作开展已经有两年多时间。对于这项工作，您的体会是什么？
李司长：党的十六大会议召开以后，制造业信息化更加引起了国家各级领导的关注，科技部已经先行了一步。而且，我们把“制造业”和“信息化”两个大的概念捆在了一起。
开展制造业信息化工作，我的体会，首先，政府引导与市场机制的结合，通过政府营造环境，采取市场化运作方式，推进制造业信息化进程；其次，以企业为主体，企业是制造业信息化的投资主体、实施主体和受益主体；第三，不能就技术而技术，制造业信息化要与建立现代企业制度、“三改一加强”有机地结合起来；第四，制造业信息化领导是关键，一把手发挥着致关重要的作用；最后，制造业信息化要注意与“九五”CAD/CIMS工作的衔接，既要继承，又要创新。
记者：“九五”期间，科技部重点抓了二维CAD、MIS、MRPII等技术的研发和应用。“十五”期间，在新的形势和环境下，制造业信息化工程工作会更多地关注哪些领域的技术研究、推广和产业化？
李司长：“十五”制造业信息化的三大目标是设计数字化、管理数字化、制造装备数字化。三维CAD、PDM和ERP都“十五”制造业信息化工作中的亮点。
在总体目标下，我认为，“十五”制造业信息化在企业管理信息化方面要呈现出继承和创新的新特点并不断深化发展。
“九五”期间我们主要研究开发和应用了MIS和MRPII技术，现在，我们更多的是在关注ERP、CRM和SCM。
企业信息化，首先要进行管理体制的改革和流程的再造。这是我国制造业信息化很多企业取得成功的共同经验，信息化必须要和改革结合起来。
ERP是企业管理信息化软件，它是发达国家市场经济管理理念和管理经验的结晶，它所适应的必须是市场经济下的管理模式和运行机制。如果我们还抱着计划经济模式和机制不放，再好的ERP到中国也派不上用场。
我认为，在中国发展ERP具有双重意义。
一方面，可以提高我们管理的效益，提高劳动生产率，这是经济技术方面的意义。
另一方面，我们大量引进和推广使用ERP，可以大大地加快中国企业，特别是制造业企业市场化的进程。你要用先进的管理软件，对不起，你必须首先要在管理体制和运行机制上进行改革，这样就推动了我国企业的改革，具有更加深远的意义。就如同我国加入世贸组织，我们承担了比较大的风险，一方面我们要融入全球化经济，另一方面，我们要借助外部力量来推动我们中国的改革，按照市场经济的规则办事。
我们引进国外先进的信息化管理思想和管理软件，本身也有这样的一层意义。
记者：您对我国自主版权ERP软件产业发展的前景如何判断？
我个人观点，与“九五”时期三维CAD软件产业化发展相比较，目前，我国ERP软件产业有更多的发展机遇。
为什么这样讲呢？产品设计软件的应用，仅仅涉及到单纯的技术问题。但是，ERP应用就不同了。管理涉及到体制、机制等问题。
国内自主版权ERP软件研发和应用虽然起步比较晚，但是，我认为有巨大的优势。
首先，目前我国正在发展具有中国特色的市场经济，与发达国家的市场经济有所不同，国外厂商开发的管理软件在中国不能完全适用。反过来，国内厂商对企业情况熟悉，开发的ERP软件更适合国情。黑龙江某造纸厂实施了ERP系统，对企业内部流程环节中的许多漏洞都起到了防范作用。总之，国产EERP软件在国内市场具有很大优势。
第二，我国ERP软件开发成本低，劳务成本低，本土化方面也具有优势。
现在讲发挥比较优势和后发优势，在ERP软件领域，我国就更有可能发挥出比较优势和后发优势，实现跨越式发展。ERP软件系统中，某些领域我们已经走在了前面，有了很大优势。比如财务管理系统。为什么用友的财务管理系统能够在国内市场雄居榜首？不是国外财务管理软件技术不行，是水土不服。
同样，人力资源管理系统也国外不完全相同，因为中国的国情不同。
但是，在国内ERP市场，也出现了一些问题。ERP有广义的，也有狭义的。大家一哄而起，都搞ERP，是会鱼龙混杂的。
ERP、CRM、SCM都非常重要，在中国都非常有发展前景。
记者：今年，是决定“十五”计划目标能否实现的关键一年。制造业信息化工程工作也已经进入攻坚阶段。目前，制造业信息化的发展进程如何，还有哪些非常紧迫的工作需要做？
李司长：制造业信息化工程开局情况良好，正向纵深发展。
目前我们正在进行100家国家级试点企业的遴选，要重点抓试点示范企业，进行跟踪、扶植。国家级示范企业不仅命名，而且，给予经费支持，根据每个企业具体实施情况，支持资金50万至100万不等。
制造业信息化工程在抓大型企业信息化基础上，将从战略高度上关注中小企业信息化。一方面，中小企业信息化有迫切需求，另一方面，中小企业本身又没有足够的能力单独搞信息化。我认为也没有必要，那将是资源的浪费。因此，面向占全国企业总数90%以上的中小企业信息化的推进，要与公共平台建设、咨询服务体系建设结合起来。目前正在抓ASP平台的建设，一些地方已经启动。
今年将召开全国制造业信息化工程工作会议，总结工作，部署“十五”后期的工作。会上将出台几部委关于进一步推进制造业信息化工作的政策。同时，将公布中国制造业信息化指数，目前正在测评当中。制造业信息化指数对于企业实现信息化具有非常重要的导向性作用。
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